“无知小辈，他们算什么东西，也敢跑到这里来狺狺狂吠！回头老夫上一本，把他们都给弹劾了！”
贾相公是霸气十足，拍着胸脯道：“二郎，这事情交给我了，回头老夫亲自进京，和官家把道理讲清楚，道理在咱们这边，老夫什么都不怕。”
王宁安斜了一眼老贾，要不是看在咱们两家结亲的份上，我一口六安茶喷死你！
现在出来装蒜了，之前呢，要不是你老家伙添乱，也不会弄成这个样子！
“贾相公，不用麻烦你了，我已经派遣陈顺之进京，他见过陛下，会把我的想法说清楚的。”王宁安叹了口气，“在阵前，我们想的是如何对付敌人，可在京城，大家伙算计的都是战胜了会如何如何，真是鸡同鸭讲，难怪历来在前方领兵都不好办，也都愿意说将在外君命有所不受！”
上一次收复幽州的时候，赵祯御驾亲征，从头到尾，赵大叔没干什么，最多鼓舞士气而已，王宁安还没什么感觉。
可是这一次赵大叔没来，王宁安明显感到了察觉。
比如上一次赵祯有什么想法，立刻和王宁安沟通，君臣商量妥当与否，然后就立刻落实，根本没有别人插手的机会。
可是这次不同，赵祯留在京城，他自然要盼着消灭西夏，盼着洗雪耻辱，开疆拓土。而且他遇到了事情，第一个问的人不是王宁安，而是在京的大臣。
这些大臣之中，形形色色，什么人都有。
有的单纯脑子发热，有的逢迎皇上，有的暗藏心机……总而言之吧，带着各种心思的家伙一掺和，事情就变味了。
在京上千的官员，居然没有几个人提到瀚海，没有人计算补给！
要知道，所谓700里瀚海，是西夏灵州以南，一直到横山之间的一块巨大沼泽，环境恶劣，尤其是夏天，蒿草之下，都是黑色的泥浆，充满了蚊虫，别说大军过去了，就算是牛羊从瀚海过去，也容易陷入沼泽，或者被蚊虫叮咬致死。
700里瀚海，就是兴庆府的天然屏障，想要越过瀚海，岂是说说就能做到的！
王宁安越发觉得，让外行参与军国大事，只会坏事。
上一次吏治改革，恢复了兵部的权力，把枢密院相对缩小了。
现在看起来，仅仅是兵部掌军，枢密院统军，这还不够！
还要增加一套参谋体系，任用真正懂得军务的重臣，主持参谋部，按照专业意见，制定作战计划。
假如有一个参谋部存在，赵大叔有心改变战略，扩大战果，就必须去询问参谋部的意见，又参谋部顶着，就不会出现百官群情激愤，皇帝派遣钦差探查的情况……看起来，改革之路，还是山高水长啊！
王宁安立刻动笔，写下了设立参谋部的建议，准备择机上奏赵祯。
“贾相公，说服陛下，我还是有把握的，京城那边多半不会再添乱了。只是这三位钦差，你可要帮我盯着他们，这段时间之内，不让让他们闹事。”
贾昌朝点头，“二郎，你放心吧，老夫可不是吃干饭的，他们几个兔崽子，翻不了天！”
王宁安处理了钦差的事情，立刻下令，加快从横山移民，务必在秋天之前，把这些人都迁移到秦州等地安置。
几十万的移民，放在后世，也不是一个小工程，更何况是大宋朝。
而且王宁安又把最能干的一批人才派去了西域，他手边可用的人才不多，只好把吕陶和陈慥调过来，让他们跟着苏轼一起应付移民事宜。
他们倒是很勤奋，但是苏轼心软，吕陶和陈慥经验太差，怎么也比不上吕惠卿和章敦等人，王宁安只得亲自督办，各种事务缠身，经常要忙到深夜，一天也睡不上两个时辰。
……
“这就是700里瀚海，果然名不虚传啊！”
陈升之站在了瀚海边，放眼望去，雾气茫茫的一大片，邻近之后，就能闻到一股子臭味，暗黑色的泥浆，浅浅的水泡，不断冒着泡，就像要开锅似的。
这一切都让陈升之感到新鲜，高遵裕和谭宪两个人不说话，只是皱着眉看着。
王宁安告诉他们要注意瀚海，到了之后，果不其然，比想象得还要糟糕。高遵裕亲自牵了战马过来，想要和手下人走一段看看。
他正要行动，突然有一队兵赶了过来，为首的人立刻拦住了他。
“随便进去，不要命了！”
高遵裕皱着眉头，勒住战马，他没有吱声，手下人立刻问道：“瞎叫嚷什么，我家大人要进去探查！”
来人丝毫不畏惧，冷笑道：“这沼泽之中，有很多水草，能划破皮肤，尖锐的草根，能刺透脚掌。皮肤破了，泥水之中的毒气就会渗入，搞不好染上了溃烂，可是会要命的！”
“啊！”
高遵裕吓了一跳，不自觉往后退了两步，脸上变颜变色，再看瀚海，就跟看地狱的大油锅似的，心都虚了。
“这瀚海真有那么凶险？”
“岂止如此，瀚海还有很多毒虫，想要进去，身上必须戴好驱虫的草药。另外别看瀚海之中，到处都是泥水，但是这些水都不能喝，必须携带足够的清水才行……”来人介绍了十几样在瀚海行军的禁忌，听得高遵裕心惊肉跳，再也不敢往里面走了。
这时候陈升之也凑了过来，他见来的小兵侃侃而谈，突然觉得有些眼熟。
“你，你是韩……韩忠彦吧？”
此人身躯一震，他最不想见到的就是熟人，只是没想到，自己这幅样子，对方还能认得出来！
陈升之见对方为难，他就确定了。
“贤侄，你随着叔父这边来。”
陈升之拉着韩忠彦，到了远处的一片杨树之下，把从人都打发走，陈升之好好端详了半天，感慨万千！
“贤侄，你怎么变成这个样子，要不是你的声音，叔父几乎认不出来了！”
陈升之自称叔父，还真不是套近乎，他的确当得！
庆历新政失败，韩琦外调，知扬州事，在任上，韩琦结识了不少朋友，陈升之就是其中之一。
有一次，韩琦的府邸养的一株芍药开花了，不多不少，正好开了四朵，这花可非同小可。花瓣上下呈红色，一圈金黄蕊围在中间，因此被称为金缠腰，又叫金带围。
人们都说，金带围开花，城中就要出宰相。
当时韩琦请了三位朋友，分别是王珪、王安石，还有就是陈升之！
韩琦剪下了最大的一朵，自己戴着，又剪了三朵，分别给三人戴上。
说来也有趣，若干年后，韩琦重新杀回京城，一跃成为大宋朝最有权势的人物之一，若非王宁安出现，韩琦就是两朝定策老臣，权倾朝野的名宿！
除了韩琦之外，王珪如今是副相，巧的是王安石也是副相，戴花的四人出了三个相公。
只有陈升之还只是兵部侍郎，不过他年纪轻，如果一切顺利，也会宣麻拜相！
也就是说，戴金带围的四个人，都成了相公……若是哪有书友朋友想考公务猿，最好提前找朵金带围戴上，没准几十年后，最强男团就有你一个……嘎嘎！
自从簪花宴之后，陈升之和韩琦就交上了朋友，双方关系很不错，只是后来韩琦进京，陈升之在地方任职，往来就少了，后来等陈升之调进了京城，偏偏韩琦又被杀了！
能在西北，遇到韩家后人，陈升之感到很意外。
“贤侄，你果真成了武夫？”
韩忠彦点头。
陈升之立刻怒道：“简直胡来，等叔父回京之后，一定帮你想办法，堂堂文苑清流，哪能跟一帮粗鄙之人为伍，有辱斯文，有辱斯文啊！”
韩忠彦愣了一下，苦笑着摇摇头，“叔父美意，小侄心领了，只是小侄乃罪臣之子，不能给叔父添麻烦，再有家父临死之前交代，希望看到收复河套，消灭西夏的那一天！小侄从军，正是为了完成父亲遗愿，还请叔父成全。”
“原来如此。”
陈升之低头想了想，突然把韩忠彦叫到了身边，低声问道：“贤侄，你能不能告诉叔父，究竟该不该打西夏？”
陈升之盯着韩忠彦，四目相对，格外认真。
“叔父……我不过是微末小吏，不熟悉情况，怎么好妄言。”
“没事，你说实话，叔父想听你的看法！”
“叔父一定要问，那小侄就直说了，时机不成熟！”
陈升之一愣，他本以为韩忠彦会鼓动自己出兵呢！现在看起来，他和王宁安有杀父之仇，看法居然也一样。
那就证明真的不能打……陈升之越发纠结，看起来，也只能如此上书了。
“贤侄，要不要去叔父那里，咱们促膝长谈。”
韩忠彦道：“叔父大人，小侄还有军务，不敢擅离职守。”
陈升之没有勉强，他回到了钦差的行辕，到了晚上，另外两位也都陆续回来了。他把自己的所见所闻一说，显然，是不主张动兵。
高遵裕虽然不甘心，但是他得到的情况也差不多，倒是那个太监谭宪，他嘿嘿一笑，“两位，王相公的确没有骗人，眼下出兵，最多只能出动五万人！可是这打仗讲究智计权谋，不能光算兵力啊！”
“怎么，谭公公有妙策？”
“妙策不敢说，咱家刚刚得到了密报，有西夏的将领准备投靠大宋，反戈一击！你们说，如果有内应，这胜算会增加几分啊？”谭宪露出了小人得志的笑容。
贾相公是霸气十足，拍着胸脯道：“二郎，这事情交给我了，回头老夫亲自进京，和官家把道理讲清楚，道理在咱们这边，老夫什么都不怕。”
王宁安斜了一眼老贾，要不是看在咱们两家结亲的份上，我一口六安茶喷死你！
现在出来装蒜了，之前呢，要不是你老家伙添乱，也不会弄成这个样子！
“贾相公，不用麻烦你了，我已经派遣陈顺之进京，他见过陛下，会把我的想法说清楚的。”王宁安叹了口气，“在阵前，我们想的是如何对付敌人，可在京城，大家伙算计的都是战胜了会如何如何，真是鸡同鸭讲，难怪历来在前方领兵都不好办，也都愿意说将在外君命有所不受！”
上一次收复幽州的时候，赵祯御驾亲征，从头到尾，赵大叔没干什么，最多鼓舞士气而已，王宁安还没什么感觉。
可是这一次赵大叔没来，王宁安明显感到了察觉。
比如上一次赵祯有什么想法，立刻和王宁安沟通，君臣商量妥当与否，然后就立刻落实，根本没有别人插手的机会。
可是这次不同，赵祯留在京城，他自然要盼着消灭西夏，盼着洗雪耻辱，开疆拓土。而且他遇到了事情，第一个问的人不是王宁安，而是在京的大臣。
这些大臣之中，形形色色，什么人都有。
有的单纯脑子发热，有的逢迎皇上，有的暗藏心机……总而言之吧，带着各种心思的家伙一掺和，事情就变味了。
在京上千的官员，居然没有几个人提到瀚海，没有人计算补给！
要知道，所谓700里瀚海，是西夏灵州以南，一直到横山之间的一块巨大沼泽，环境恶劣，尤其是夏天，蒿草之下，都是黑色的泥浆，充满了蚊虫，别说大军过去了，就算是牛羊从瀚海过去，也容易陷入沼泽，或者被蚊虫叮咬致死。
700里瀚海，就是兴庆府的天然屏障，想要越过瀚海，岂是说说就能做到的！
王宁安越发觉得，让外行参与军国大事，只会坏事。
上一次吏治改革，恢复了兵部的权力，把枢密院相对缩小了。
现在看起来，仅仅是兵部掌军，枢密院统军，这还不够！
还要增加一套参谋体系，任用真正懂得军务的重臣，主持参谋部，按照专业意见，制定作战计划。
假如有一个参谋部存在，赵大叔有心改变战略，扩大战果，就必须去询问参谋部的意见，又参谋部顶着，就不会出现百官群情激愤，皇帝派遣钦差探查的情况……看起来，改革之路，还是山高水长啊！
王宁安立刻动笔，写下了设立参谋部的建议，准备择机上奏赵祯。
“贾相公，说服陛下，我还是有把握的，京城那边多半不会再添乱了。只是这三位钦差，你可要帮我盯着他们，这段时间之内，不让让他们闹事。”
贾昌朝点头，“二郎，你放心吧，老夫可不是吃干饭的，他们几个兔崽子，翻不了天！”
王宁安处理了钦差的事情，立刻下令，加快从横山移民，务必在秋天之前，把这些人都迁移到秦州等地安置。
几十万的移民，放在后世，也不是一个小工程，更何况是大宋朝。
而且王宁安又把最能干的一批人才派去了西域，他手边可用的人才不多，只好把吕陶和陈慥调过来，让他们跟着苏轼一起应付移民事宜。
他们倒是很勤奋，但是苏轼心软，吕陶和陈慥经验太差，怎么也比不上吕惠卿和章敦等人，王宁安只得亲自督办，各种事务缠身，经常要忙到深夜，一天也睡不上两个时辰。
……
“这就是700里瀚海，果然名不虚传啊！”
陈升之站在了瀚海边，放眼望去，雾气茫茫的一大片，邻近之后，就能闻到一股子臭味，暗黑色的泥浆，浅浅的水泡，不断冒着泡，就像要开锅似的。
这一切都让陈升之感到新鲜，高遵裕和谭宪两个人不说话，只是皱着眉看着。
王宁安告诉他们要注意瀚海，到了之后，果不其然，比想象得还要糟糕。高遵裕亲自牵了战马过来，想要和手下人走一段看看。
他正要行动，突然有一队兵赶了过来，为首的人立刻拦住了他。
“随便进去，不要命了！”
高遵裕皱着眉头，勒住战马，他没有吱声，手下人立刻问道：“瞎叫嚷什么，我家大人要进去探查！”
来人丝毫不畏惧，冷笑道：“这沼泽之中，有很多水草，能划破皮肤，尖锐的草根，能刺透脚掌。皮肤破了，泥水之中的毒气就会渗入，搞不好染上了溃烂，可是会要命的！”
“啊！”
高遵裕吓了一跳，不自觉往后退了两步，脸上变颜变色，再看瀚海，就跟看地狱的大油锅似的，心都虚了。
“这瀚海真有那么凶险？”
“岂止如此，瀚海还有很多毒虫，想要进去，身上必须戴好驱虫的草药。另外别看瀚海之中，到处都是泥水，但是这些水都不能喝，必须携带足够的清水才行……”来人介绍了十几样在瀚海行军的禁忌，听得高遵裕心惊肉跳，再也不敢往里面走了。
这时候陈升之也凑了过来，他见来的小兵侃侃而谈，突然觉得有些眼熟。
“你，你是韩……韩忠彦吧？”
此人身躯一震，他最不想见到的就是熟人，只是没想到，自己这幅样子，对方还能认得出来！
陈升之见对方为难，他就确定了。
“贤侄，你随着叔父这边来。”
陈升之拉着韩忠彦，到了远处的一片杨树之下，把从人都打发走，陈升之好好端详了半天，感慨万千！
“贤侄，你怎么变成这个样子，要不是你的声音，叔父几乎认不出来了！”
陈升之自称叔父，还真不是套近乎，他的确当得！
庆历新政失败，韩琦外调，知扬州事，在任上，韩琦结识了不少朋友，陈升之就是其中之一。
有一次，韩琦的府邸养的一株芍药开花了，不多不少，正好开了四朵，这花可非同小可。花瓣上下呈红色，一圈金黄蕊围在中间，因此被称为金缠腰，又叫金带围。
人们都说，金带围开花，城中就要出宰相。
当时韩琦请了三位朋友，分别是王珪、王安石，还有就是陈升之！
韩琦剪下了最大的一朵，自己戴着，又剪了三朵，分别给三人戴上。
说来也有趣，若干年后，韩琦重新杀回京城，一跃成为大宋朝最有权势的人物之一，若非王宁安出现，韩琦就是两朝定策老臣，权倾朝野的名宿！
除了韩琦之外，王珪如今是副相，巧的是王安石也是副相，戴花的四人出了三个相公。
只有陈升之还只是兵部侍郎，不过他年纪轻，如果一切顺利，也会宣麻拜相！
也就是说，戴金带围的四个人，都成了相公……若是哪有书友朋友想考公务猿，最好提前找朵金带围戴上，没准几十年后，最强男团就有你一个……嘎嘎！
自从簪花宴之后，陈升之和韩琦就交上了朋友，双方关系很不错，只是后来韩琦进京，陈升之在地方任职，往来就少了，后来等陈升之调进了京城，偏偏韩琦又被杀了！
能在西北，遇到韩家后人，陈升之感到很意外。
“贤侄，你果真成了武夫？”
韩忠彦点头。
陈升之立刻怒道：“简直胡来，等叔父回京之后，一定帮你想办法，堂堂文苑清流，哪能跟一帮粗鄙之人为伍，有辱斯文，有辱斯文啊！”
韩忠彦愣了一下，苦笑着摇摇头，“叔父美意，小侄心领了，只是小侄乃罪臣之子，不能给叔父添麻烦，再有家父临死之前交代，希望看到收复河套，消灭西夏的那一天！小侄从军，正是为了完成父亲遗愿，还请叔父成全。”
“原来如此。”
陈升之低头想了想，突然把韩忠彦叫到了身边，低声问道：“贤侄，你能不能告诉叔父，究竟该不该打西夏？”
陈升之盯着韩忠彦，四目相对，格外认真。
“叔父……我不过是微末小吏，不熟悉情况，怎么好妄言。”
“没事，你说实话，叔父想听你的看法！”
“叔父一定要问，那小侄就直说了，时机不成熟！”
陈升之一愣，他本以为韩忠彦会鼓动自己出兵呢！现在看起来，他和王宁安有杀父之仇，看法居然也一样。
那就证明真的不能打……陈升之越发纠结，看起来，也只能如此上书了。
“贤侄，要不要去叔父那里，咱们促膝长谈。”
韩忠彦道：“叔父大人，小侄还有军务，不敢擅离职守。”
陈升之没有勉强，他回到了钦差的行辕，到了晚上，另外两位也都陆续回来了。他把自己的所见所闻一说，显然，是不主张动兵。
高遵裕虽然不甘心，但是他得到的情况也差不多，倒是那个太监谭宪，他嘿嘿一笑，“两位，王相公的确没有骗人，眼下出兵，最多只能出动五万人！可是这打仗讲究智计权谋，不能光算兵力啊！”
“怎么，谭公公有妙策？”
“妙策不敢说，咱家刚刚得到了密报，有西夏的将领准备投靠大宋，反戈一击！你们说，如果有内应，这胜算会增加几分啊？”谭宪露出了小人得志的笑容。